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Mise à jour budgétaire

Information sur le budget de l’Université Concordia pour 2025-2026

Dernière mise à jour : 21 mai 2026, 14h43

Survol

Le déficit projeté du budget de fonctionnement de 2026-2027 s’élève à 20,7 millions de dollars. Il s’agit d’une amélioration par rapport au déficit projeté au troisième trimestre de 2025-2026, lequel s’élevait à 29,1 millions de dollars.

Malgré les contraintes financières persistantes, l’Université Concordia demeure en bonne voie d’atteindre un budget équilibré en 2028-2029 et d’ainsi se conformer au plan de redressement approuvé par le conseil d’administration et le ministère de l’Enseignement supérieur.

L’Université continue de s’attaquer aux défis posés par son déficit structurel au moyen d’une approche rigoureuse s’articulant sur plusieurs années et axée sur la viabilité à long terme, la responsabilité financière et la protection de sa mission d’enseignement et de recherche.

Bien que des progrès tangibles aient été réalisés, la situation financière de l’Université demeure préoccupante. La croissance des revenus est modeste et dépend largement des subventions provinciales et de l’indexation des droits de scolarité. En parallèle, l’Université continue de faire face à une incertitude importante découlant de la baisse des inscriptions d’étudiantes et étudiants étrangers, des pressions inflationnistes, de la hausse des coûts des salaires et de la conjoncture économique générale.

Sources des difficultés financières

Le déficit structurel de Concordia est la résultante d’une conjonction de facteurs à long terme qui affectent le secteur de l’enseignement supérieur du Québec et du Canada.

Principaux facteurs :

  • Baisse des inscriptions d’étudiantes et étudiants étrangers en raison de changements dans les politiques d’immigration, de l’incertitude géopolitique et des modifications apportées aux droits de scolarité et aux paramètres de financement
  • Pressions inflationnistes soutenues touchant les salaires, les contrats, la technologie, les travaux de construction et les coûts de fonctionnement
  • Financement gouvernemental qui a suivi de près l’inflation, mais a peu augmenté dans les faits
  • Augmentation du coût des salaires et des avantages sociaux négociés dans le cadre d’ententes provinciales
  • Modification de la composition de l’effectif étudiant, les nouvelles inscriptions étant surtout le fait d’étudiants d’ici, qui paient des droits de scolarité moins élevés, alors que les inscriptions de personnes provenant de l’étranger continuent de diminuer

Concordia est particulièrement vulnérable en raison de sa dépendance de longue date aux revenus découlant des inscriptions des étudiants de l’étranger et du reste du Canada.

Ces défis ne sont pas propres à Concordia. Les universités du Québec et du Canada continuent de faire face à des contraintes financières structurelles qui sont le fruit de changements dans les profils d’inscription, de la hausse des coûts et de l’évolution des politiques gouvernementales.

Stratégie budgétaire et perspectives

Dans son budget de 2026-2027, l’Université Concordia continue de gérer ses finances selon une approche rigoureuse tout en investissant de manière stratégique dans sa mission d’enseignement et de recherche ainsi que dans sa croissance.

Points saillants du budget :

  • Réduction de 6 % des budgets sectoriels, ce qui représente un rajustement de 34,8 millions de dollars à l’échelle de l’Université
  • Réinvestissements ciblés de 17,5 millions de dollars, majoritairement dans le secteur de l’enseignement
  • Surveillance étroite des dépenses liées à l’effectif et au fonctionnement

Bien qu’une réduction des dépenses demeure nécessaire, l’Université cherche également à mettre en place un modèle financier plus viable et résilient, capable de soutenir l’excellence universitaire, les activités de recherche et la réussite scolaire.

Prévisions de revenus et d’inscriptions

Concordia prévoit une légère augmentation des inscriptions en 2026-2027, le nombre d’étudiants en équivalents temps complet devant augmenter d’environ 2,4 %.

La croissance devrait principalement provenir d’étudiants du Québec, et il est prévu que les inscriptions d’étudiants internationaux continueront de diminuer.

Ce changement a des répercussions financières importantes. Bien que le nombre total d’inscriptions soit en croissance, les étudiants étrangers paient des droits de scolarité plus élevés, ce qui signifie que l’augmentation des inscriptions locales ne compense qu’en partie la perte de revenus liée à la baisse des inscriptions d’étudiants étrangers.

L’Université continue d’examiner certaines avenues pour assurer sa pérennité. Elle pourrait notamment :

  • Diversifier sa population étudiante
  • Élargir son offre de programmes flexibles et avant-gardistes
  • Nouer des partenariats stratégiques

Responsabilité financière

Au cours des dernières années, Concordia a mis en œuvre d’importantes mesures fonctionnelles et structurelles pour réduire les coûts, améliorer l’efficacité et arrimer les dépenses aux revenus.

Voici quelques-unes de ces mesures :

  • Limitation des embauches et examen des postes
  • Réduction des dépenses discrétionnaires
  • Rationalisation des activités
  • Rajustement des niveaux de service
  • Suppression de postes par attrition et départs à la retraite
  • Réévaluation des structures administratives et fonctionnelles
  • Optimisation des services auxiliaires et des processus administratifs

Les secteurs administratifs ont absorbé d’importantes réductions récurrentes au cours des trois derniers cycles budgétaires :

  • 2023-2024 : réduction de 7,8 %
  • 2024-2025 : réduction de 8,1 %
  • 2025-2026 : réduction de 7,2 %

Les secteurs de l’enseignement et de la recherche ont également vu leur budget amputé :

  • 2023-2024 : réduction de 7,8 %
  • 2024-2025 : réduction de 3,8 %
  • 2025-2026 : réduction de 2,7 %

Ces compressions ont imposé à tous de faire des choix difficiles, ceux-ci prenant notamment la forme de restructurations, de réductions de contrats et de rajustements de services.

Comptant pour environ 72 % de l’ensemble des dépenses, la main-d’œuvre demeure le plus important poste budgétaire de l’Université.

En 2025-2026, Concordia a également mis en place des programmes de retraite volontaire qui ont permis la suppression – réalisée ou à venir – de 110 postes. Ces mesures devraient permettre de dégager des économies d’environ 10,8 millions de dollars en 2026-2027.

En 2026-2027 :

  • Le gel d’embauche demeurera en vigueur
  • Les postes devenus vacants en raison de départs à la retraite, de programmes de retraite volontaire ou de l’attrition ne seront pas automatiquement pourvus
  • Des changements à la composition de la main-d’œuvre pourraient être nécessaires pour permettre à l’Université de faire concorder ses dépenses avec ses revenus à long terme.

Concordia continue de collaborer avec les groupes et syndicats d’employés afin de trouver des approches durables pour gérer les coûts liés à la main-d’œuvre.

Stabilité financière et redressement à long terme

Malgré les contraintes financières persistantes et une récente baisse de sa note de crédit induite par les changements de politiques du gouvernement du Québec, l’Université Concordia continue de présenter un bilan solide, de compter sur des liquidités suffisantes et d’afficher des ratios financiers conformes aux normes.

Approuvé en 2023, le plan de redressement de l’Université demeure sa feuille de route pour rétablir l’équilibre financier à long terme d’ici 2028-2029.

Les importantes mesures que Concordia a prises jusqu’à maintenant ont amélioré sa situation financière tout en préservant sa mission première, soit l’enseignement et la recherche.

Une discipline constante, un suivi rigoureux et des rajustements structurels demeureront essentiels dans les années à venir.

Un effort commun

Les décisions prises pour rétablir la stabilité financière de l’Université à long terme sont difficiles et leurs conséquences sont tangibles.

Chaque décision s’appuie des faits, est prise de manière responsable et vise à protéger la mission d’enseignement et de recherche de l’Université.

Les membres du corps enseignant et du personnel ont un rôle déterminant à jouer pour que l’Université puisse traverser cette période de transformation et se positionner pour assurer sa pérennité.

Messages à la communauté de Concordia

Foire aux questions

Un déficit structurel se produit quand les dépenses récurrentes dépassent constamment les revenus récurrents. À la différence d’un déficit ponctuel causé par des circonstances temporaires, un déficit structurel exige des correctifs à long terme sur le plan des dépenses, du fonctionnement et de la création de revenus.

Oui. Le déficit prévu au budget de fonctionnement de 2026-2027 est de 20,7 millions de dollars, ce qui représente une amélioration par rapport au déficit de 29,1 millions de dollars prévu au budget du troisième trimestre de 2025-2026.

Les améliorations constatées résultent des mesures déjà mises en œuvre dans le cadre du plan de redressement de l’Université. Toutefois, Concordia fait toujours face à des contraintes structurelles à long terme liées aux inscriptions, à l’inflation, à la croissance des salaires et au financement incertain.

Il faut continuer à poser des gestes pour assurer la viabilité financière à long terme et progresser vers l’atteinte d’un budget équilibré.

Oui. L’Université cherche à protéger ses activités d’enseignement et de recherche, mais il est inévitable que les niveaux de service soient touchés, car Concordia tente d’arrimer ses dépenses avec ses revenus.

Les inscriptions d’étudiants étrangers ont fléchi sous l’effet de plusieurs facteurs externes, dont les changements aux politiques d’immigration du gouvernement du Canada, l’incertitude géopolitique et les modifications apportées aux droits de scolarité et aux paramètres de financement au Québec.

Nombre de ces changements ont eu des conséquences sur les universités canadiennes, et tout particulièrement sur celles qui comptent de manière importante sur les inscriptions d’étudiants étrangers.

Concordia diversifie ses stratégies de recrutement et d’inscription en examinant des modèles de programmes flexibles, de nouveaux partenariats et des occasions d’attirer un plus vaste éventail de personnes apprenantes.

L’Université s’efforce également d’améliorer la persévérance dans les études, d’élargir l’accès aux cours et d’accroître son offre afin de répondre à l’évolution des besoins des personnes apprenantes et de la main-d’œuvre.

Pour composer avec ces contraintes, le budget 2026-2027 prévoit ce qui suit :

  • Réduction de 6 % des budgets sectoriels, ce qui représente un rajustement de 34,8 millions de dollars à l’échelle de l’Université
  • Limitation continue des embauches, révision des processus, rajustement de services et mesures touchant la main-d’œuvre afin d’atteindre la réduction visée
  • Réinvestissements stratégiques totalisant 17,5 millions de dollars pour financer des projets et programmes prioritaires, dont 94 % dans le secteur de l’enseignement
  • Mesures additionnelles touchant le personnel, y compris des licenciements si nécessaire

Ces mesures permettront à l’Université de mener à bien son plan de redressement et d’atteindre ses objectifs de viabilité à long terme.

Elles s’appuient sur des décisions prises au cours des dernières années, comme celles concernant les gels d’embauche, les restructurations, l’implantation de nouvelles normes de service, la réduction des dépenses discrétionnaires, les réductions de contrats et les mesures touchant la main-d’œuvre, comme les programmes de retraite volontaire.

En 2025-2026, les programmes de retraite volontaire ont permis la suppression – réalisée ou à venir – de 110 postes. Ces mesures devraient permettre de dégager des économies d’environ 10,8 millions de dollars en 2026-2027.

À l’Université Concordia, les augmentations de salaire font l’objet de négociations avec les syndicats et les groupes d’employés, et elles tiennent compte de la politique de rémunération du gouvernement du Québec.

Le financement de l’État ne couvre pas toujours la totalité de ces augmentations, avec pour résultat que cette impasse financière doit être gérée à même le budget de fonctionnement de l’Université.

Concordia continue d’évaluer des moyens de soutenir une croissance viable en diversifiant sa clientèle, en offrant des programmes flexibles, en nouant des partenariats stratégiques et en investissant de manière stratégique dans le secteur de l’enseignement.

À long terme, l’Université ne vise pas qu’à rétablir l’équilibre budgétaire, mais aussi à accroître sa capacité à s’adapter aux changements démographiques, économiques et politiques.

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